Одна из самых распространенных проблем, с которой сталкиваются желающие начать строительство частного дома, - получение разрешения. Во многих случаях граждане просто не знают, куда им следует обращаться, чтобы получить данный документ. Это часто приводит к возникновению различных проблем уже после начала строительства.
Так куда же нужно обращаться при строительстве дома? И в целом нужно ли получать разрешение?
Согласно Градостроительному и строительному кодексу, для возведения индивидуальных жилых домов, количество надземных этажей которых не превышает трех, высота - двенадцати, а длина пролетов - шести метров, требуется не разрешение, а уведомление. Необходима подготовка только архитектурно-планировочного раздела проекта, состоящего из планов подвалов, этажей, кровли, разрезов, фасадов и генплана строительной площадки.
Перед началом строительства гражданин должен уведомить местный орган исполнительной власти или созданную соответствующим органом ИВ структуру о намерении строительства в электронной форме (через единую информационную систему градостроительной и строительной деятельности).
Также к уведомлению необходимо приложить проект индивидуального дома и документ на земельный участок для проверки соответствия вышеуказанным требованиям. В то же время, если указанные документы могут быть получены от соответствующего государственного органа через Государственную электронную информационную систему, то они не требуются от заказчика. Если получение таких документов через эту систему невозможно, их предоставление требуется от соответствующего государственного органа на основании запроса или обеспечивается лицом.
Если соответствующий орган исполнительной власти не выразит возражений по проекту в течение десяти дней, строительные работы могут быть начаты. При наличии возражений они должны быть обоснованы со ссылкой на законодательство и с точным указанием нарушенных требований. Если в течение десяти дней возражение по проекту не представлено заказчику и возникает право приступить к строительным работам, информация об этом передается в электронной форме через единую информационную систему градостроительной и строительной деятельности в Государственный реестр строительства. Данная информация размещается на интернет-странице Госреестра в течение трех рабочих дней.
Контроль за соответствием строительства индивидуального жилого дома архитектурно-планировочному разделу проекта и генеральному плану строительной площадки осуществляет Министерство по чрезвычайным ситуациям.
Как видно, для строительства индивидуального жилого дома высотой не более двенадцати метров и количеством этажей не более трех разрешение не требуется. Но здесь главное, чтобы земельный участок имел выписку и его назначение позволяло строительство индивидуального жилья. Кстати, после 1 октября 2023 года объекты, построенные на земельных участках без выписки, в том числе индивидуальные дома, не подключаются к сетям электро-, тепло-, газо- и водоснабжения.
Другой момент здесь связан с соблюдением коэффициента плотности застройки. Согласно «Подробным правилам зонирования территорий, вида и масштаба строительства», коэффициент застройки территории индивидуальных жилых домов с приусадебными земельными участками должен составлять 0,4, а коэффициент плотности застройки территории - 0,6. Под коэффициентом плотности понимается отношение площади постройки и площади земли под ней к площади земельного участка. Таким образом, площадь земли под постройкой не должна превышать 40% площади земельного участка, а общая площадь постройки - 60%.
Это означает, что площадь земли под индивидуальным домом, построенным на земельном участке в две сотки, не должна превышать 80 квадратных метров, а общая площадь постройки - 120 квадратных метров.
