Dünya Bankının tərəfindən “Uzunmüddətli artımın pisləşən perspektivləri” kitabı nəşr olunub. 600 səhifəlik kitabda təşkilatın on beş iqtisadçıdan ibarət komandasının tədqiqatlarının nəticələrini toplanıb. Ekspertlər bir neçə ildir ki, bütün dünyada iqtisadi artımın necə və niyə yavaşladığını təhlil edirdilər. Müəlliflər belə qənaətə gəliblər ki, bütün qlobal iqtisadiyyatı “itirilmiş onillik” gözləyə bilər. Dünya üzrə artım templəri iyirmi ildir ki, aşağı düşür və 2020-ci illərdə, iqtisadçıların fikrincə, əvvəlki iki onillikdən də aşağı olacaq.

Bu pessimist proqnozlar haqqında bilmək vacibdir: niyə qlobal iqtisadiyyatda vəziyyət pisləşir, bu, dünyanın müxtəlif yerlərində yaşayan insanlar üçün nə deməkdir?

Təxminən bir əsr əvvəl, ispan qripindən sağalmış dünya sürətli iqtisadi artım və texnoloji tərəqqinin onilliyinə daxil oldu. ABŞ və Avropada texnoloji modernləşmə sürətlə davam edirdi, istehsalın maya dəyərinin yaxşılaşdırılması və azaldılması sayəsində avtomobillər çoxaldı, sənaye müəssisələri və yaşayış binaları elektrikləşdirildi, ən böyük iqtisadiyyatlarda məhsuldarlıq artdı. 1920-ci illərdə qlobal iqtisadiyyat orta hesabla ildə 3,6%, əvvəlki iyirmi ildəkindən iki dəfə çox artmışdır.

Dünya Bankının iqtisadçıları yazır ki, indi ölkələrin əksəriyyəti kovid-i dəf etdikdən sonra dünyanın yeni “uğurlu iyirmincilər” görəcəyinə ümid edirdi. “Ancaq təhlilimiz göstərdi ki, 2020-ci illərin qalan hissəsi qlobal iqtisadiyyat üçün çox güman ki, “uğurlu” yox, “məyusedici” olacaq”, – Dünya Bankının ekspertləri xəbərdarlıq edir.

Onlar növbəti səkkiz il ərzində ayrı-ayrı iqtisadiyyatların və dünyanın orta hesabla potensial artım templərini hesablayaraq bu qənaətə gəliblər. Potensial artım onların təhlilində əsas yer tutur.

Qlobal iqtisadiyyatın potensial artım tempi iyirmi ildir ki, aşağı düşür: 2000-ci illərdə 3,5%, 2010-cu illərdə bu, artıq 2,6% idi. Dünya Bankının iqtisadçıları proqnozlaşdırırlar ki, 2022-2030-cu illərdə isə 2,4%-ə düşəcək. Qlobal iqtisadiyyatın ölçüsünü nəzərə alsaq, potensial artımın 0,2 faiz bəndi azalması ilk baxışdan göründüyündən daha əhəmiyyətlidir. 2022-ci ildə qlobal ÜDM 101,6 trilyon dollar olub. Bir il ərzində 2,4% artarsa, 104,04 trilyon, 2,6% - 104,24 trilyon təşkil edəcək, yəni 0,2 faiz bəndi əlavə 200 milyard fərq təşkil edir ki, bu da, məsələn, Yunanıstanın illik ÜDM-i ilə müqayisə edilə bilər. (2022-ci ildə 222 milyard dollar) və ya Portuqaliya (255,6 milyard).

İnkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlarda yavaşlama daha da güclü olacaq: onlarda potensial artım 2000-ci illərdə illik 6%-dən 2020-ci illərdə 4%-ə qədər azalacaq. Bütövlükdə, yavaşlama əksər inkişaf etməkdə olan ölkələr də daxil olmaqla qlobal ÜDM-in 80%-nə təsir edəcək. İstisnalar azdır, amma orada da sürətlənmə deyil, durğunluq və ya çox cüzi təkmilləşdirmələr gözlənilir.

Qlobal iqtisadiyyat niyə yavaşlayır?

Potensial artım müşahidə olunmur, yəni onu yalnız digər göstəricilər əsasında hesablamaq olar. Bu üsullardan biri üç əsas amilin töhfəsini qiymətləndirməkdir: əmək, kapital və məhsuldarlıq. Başqa sözlə, iqtisadiyyatın daha çox işçi əldə edib-etmədiyini və onların bacarıqlarının nə olduğunu, investisiyaların artdığını və səmərəliliyin yaxşılaşdığını başa düşməlisiniz. İndi bu terminlərin hər biri ilə bağlı problemlər var.

Əmək

Dünya Bankının iqtisadçıları qeyd edirlər ki, yavaşlamanın təxminən yarısı demoqrafik amillərlə bağlıdır. Əmək qabiliyyətli əhalinin əvvəlki tempi ilə artımı dayanıb, inkişaf etmiş ölkələrdə isə getdikcə daha sürətlə azalacaq. Dünyada doğum nisbəti azalır, əhali qocalır və pandemiya zamanı bir çoxları əmək bazarını tərk etmək məcburiyyətində qalıblar - səhhətinin pisləşməsi və ya daha çox qadınlarda olduğu kimi, uşaqlara və ya yaşlı qohumlara qulluq etmək üçün.

Bir sıra inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar üçün miqrasiya problemə çevrilir: iqtisadi fəal insanlar öz ölkələrində əmək bazarlarını yoxsullaşdıraraq başqa ölkələrə gedirlər.

Nəhayət, söhbət təkcə işçi qüvvəsinin kəmiyyətindən deyil, həm də “keyfiyyətdən” – insanların bilik və bacarıqlarından və gözlənilən sağlam ömür uzunluğundan gedir. Əvvəlki iki onillikdə inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlar bu ölkələrdə daha çox insanın təhsil almasından və daha yaxşı səhiyyə xidmətlərindən faydalanıblar. Lakin gələcək təkmilləşdirmələr üçün daha çox resurs və genişmiqyaslı islahatlar lazımdır.

Kapital

Yaxın onillikdə yalnız inkişaf etmiş ölkələr investisiyaları, o cümlədən dövlət sərmayələri hesabına artıra biləcəklər - iri iqtisadiyyatlar pandemiyadan sonra artıq infrastruktura irimiqyaslı investisiyalar yatırdıqlarını açıqlayıblar. Bu, son illərdə aşağı qiymətli kredit vasitəsilə sürətli artımdan daha çox maliyyə sabitliyinə üstünlük verən inkişaf etməkdə olan iqtisadiyyatlara və onların ən böyüyü olan Çinə investisiyaların yavaşlamasını qismən kompensasiya edir.

Pandemiya böhranının təsiri, Rusiyanın Ukraynaya müdaxiləsi və bir çox cəhətdən güclənən kredit məhdudiyyətləri səbəbindən investisiyalar yavaşlayır.

Məsələ burasındadır ki, inflyasiya, o cümlədən müharibə ilə bağlı inflyasiya ilə mübarizə aparmaq üçün mərkəzi banklar faiz dərəcələrini artırmalı, eyni zamanda bank sistemində faiz dərəcələrinin artması səbəbindən yaranan çətinliklərdən qaçmaq üçün banklar üçün kreditləşdirmə qaydalarını sərtləşdirməli olurlar. 

Məhsuldarlıq

Son onilliklərdə dünyanın bir çox yerlərində onun artımı da yavaşlayıb. Məhsuldarlıq əvvəlki iki amillə - insan kapitalı və investisiya ilə sıx bağlıdır. Ümumilikdə investisiyalar nə qədər az olarsa, bir o qədər az texnoloji yeniliklər tətbiq edilir. Bundan əlavə, daha az səmərəli şirkətlərdən daha uğurlu rəqiblərə resursların yenidən bölüşdürülməsi yavaşlayır. Lakin performansa digər qlobal tendensiyalar da təsir edir.

Dünya iqtisadiyyatı hələ də “sürətləndirilə” bilərmi?

Avtomobillər kimi, iqtisadiyyatın ən yüksək sürəti onun dizaynını “təkmilləşdirməklə” artırıla bilər - onu daha səmərəli edə biləcək məsələlərə sərmayə qoymaqla və onu islahat etməklə. Dünya Bankının iqtisadçıları beynəlxalq iqtisadi təşkilatların illərdir tövsiyə etdikləri ümumi standart tədbirlər toplusunu təklif edirlər.

Əsas resept çoxdan məlumdur - geniş miqyaslı investisiyalar və səmərəliliyin artırılması. İlk növbədə, insan kapitalı sahəsində: təhsil və səhiyyə sistemlərini təkmilləşdirmək, o cümlədən qadınların əmək bazarına çıxışını sadələşdirmək, ucuz uşaq bağçaları və yaşlılar üçün xidmətlər göstərmək lazımdır. Ticarəti sadələşdirmək və biznes xərclərini azaltmaq, eyni zamanda ətraf mühitə mənfi təsirləri azaltmaq üçün fiziki kapitala, hər şeydən əvvəl nəqliyyat və energetika sahəsində müasir infrastruktura xərclər eyni dərəcədə vacibdir.

Bütün bu tədbirlər indi görülsə belə, ləngiməni onilliyin sonundan tez dəf etmək mümkün olmayacaq - müəlliflər qeyd-şərt qoyur və pessimist şəkildə xatırladırlar: əvvəlki onilliklərdə hökumətlər daim geridə qalırdılar. Bu cür tədbirlər, bir qayda olaraq, büdcədən böyük xərclər tələb edir və onların təsiri yalnız illərdən, hətta onilliklərdən sonra nəzərə çarpır.

Lakin bu da yeganə risk deyil: dünyada növbəti qlobal tənəzzül başlaya bilər; Ukraynada müharibə illərlə uzana bilər və dünyanın başqa yerlərində yeni hərbi münaqişələr başlaya bilər. Dünya iqtisadiyyatı həm də son onilliklərdə daha tez-tez baş verən iqlim fəlakətləri ilə təhdid olunur: 2000-2018-ci illərdə quraqlıq; daşqın və tufanların orta sayı 1980-1999-cu illərlə müqayisədə 60 faizdən çox olub.