El Salvador prezidenti Nayib Bukele “ilk millenial (Y nəsli) diktatoru” adlandırılıb (lakin o, tək deyil: Kim Çen In də millenialdır). Onun Twitter profilində bir dəfə belə yazılmışdı: “Dünyanın ən gözəl diktatoru”. Sağçılar, xüsusən də ABŞ-da, onun cinayətkarlıqla mübarizədəki uğurlarına heyran qalıblar. Solçular üçün o, sağçı avtoritarizmə doğru qlobal dönüşü təmsil edir. Bukelenin nümunəsi hətta Latın Amerikası siyasətindən uzaq olanlar üçün də maraqlıdır: məlum olub ki, o, siyasi tədqiqatçıların dünyanın müxtəlif avtokratiyalarında müşahidə etdikləri bütün əsas tendensiyaları təkbaşına nümayiş etdirə bilir.

Nayib Bukele nə edib?

2019-cu ildə Bukele El Salvadorun prezidenti olanda ölkə dünyanın ən uğursuz dövlətlərindən biri idi. Mərkəzi Amerikada yerləşən kiçik ölkə əsasən zorakılıq cinayətləri və dünyada ən yüksək qətl nisbəti ilə tanınırdı (2015-ci ildə pik həddində 100 min əhaliyə 105 qətl hadisəsi). Ölkənin üçdə birindən çoxu ABŞ-da əmək miqrantı kimi yaşayırdı və onlardan pul köçürmələri milli gəlirin ən mühüm mənbəsini təşkil edirdi.

Siyasi həyat iki partiya arasında şiddətli qarşıdurma ilə xarakterizə olunurdu: sağçı Millətçi Respublikaçılar İttifaqı və solçu Farabundo Marti Milli Azadlıq Cəbhəsi.

Bukelenin atası böyük iş adamı və Milli Azadlıq Cəbhəsinin uzun müddət maliyyəçisi olub. Bu öhdəliyi kiçik Bukele miras alıb. O, bizneslə məşğul idi - əsasən reklam, qəhvə istehsalı və digər işlərlə. Təxminən 30 yaşlı olanda BukeleMilli Azadlıq Cəbhəsinə qoşuldu və onun dəstəyi ilə əvvəlcə kiçik Nuevo Kuskatlan şəhərinin, sonra isə ölkənin paytaxtı San Salvadorun meri seçildi. Bukele siyasi karyerasının beşinci ilində, yəni 2017-ci ildə özünün “Yeni ideyalar” partiyasını yaratdı və yeddinci ildə prezident oldu.

Prezident kimi Bukele ilk növbədə cinayətlə mübarizəni öz üzərinə götürdü. Hətta bu işə ordunu da cəlb etdi. Salvador cinayətkar qruplarına qarşı hərbi əməliyyatlar aparıldı, hərbi güc sayəsində şəhərlər kriminal dəstələrdən azad olundu. Salvadorda dünyanın ən böyük həbsxanası (40 min məhbus üçün) inşa edildi. Müqayisə üçün bildirək ki, ölkənin bütün əhalisi təxminən 6,5 milyon nəfərdir. “Amnesty International”a görə, 2022-ci ildə bütün yetkin salvadorluların 2%-i həbsxanada olub.

Salvadorlu dəstə üzvləri Tekolukadakı yeni meqa həbsxanada. Oxşar fotoşəkillər mütəmadi olaraq prezidentin mətbuat xidməti və Nayib Bukelenin özü tərəfindən sosial şəbəkələrdə yayılır.
El Salvador Prezidentinin mətbuat xidməti / AFP / Scanpix / LETA

Zorakılıq cinayətləri əhəmiyyətli dərəcədə azaldı. Bukelenin tənqidçiləri isə bu göstəricinin onun hakimiyyətə gəlməsindən əvvəl azalmağa başladığını bildirdilər. Görünür ki, nümayişçi əməliyyatlarla ilə yanaşı, cinayətkar qruplarla (1, 2, 3) pərdəarxası razılaşmalar olub. Bu razılaşmalar qruplaşmaların başçılarının azad edilməsini nəzərdə tuturdu.

Bukelenin ilk dövründə məşhurlaşdığı digər tədbir bitkoini qanuni ödəniş elan etməsi oldu. El Salvadorda 2001-ci ildən bəri milli valyuta yoxdur; onu ABŞ dolları əvəz edir. 2021-ci ildən bitkoin ikinci rəsmi valyutaya çevrilib. Dövlət 100 milyon dollardan çox pulu bitkoində saxlayır və vətəndaşları kriptovalyuta ilə ödənişlərə keçməyə inandırmağa çalışır.

Bukele hakimiyyətə gəldikdən sonra onun reytinqi heç vaxt 80%-dən aşağı düşməyib. El Salvador açıq şəkildə iqtisadi canlanma və tikinti bumu yaşayır. İnsan haqlarının kütləvi şəkildə pozulması, müxalifətin və müstəqil jurnalistlərin təqib edilməsində ittihamlar Bukelenin populyarlığını aşağı salmır.

Demokratiyanın eroziyası

Artıq çoxdan məlumdur: 21-ci əsrdə inqilablar, çevrilişlər, üsyanlar və bu kimi hadisələr nəticəsində yeni avtokratiyalar çox nadir hallarda yaranır. Əsas ssenari tamamilə fərqlidir: populyar siyasətçi seçkilərdə qalib gəlir – sonra tədricən nəzarət və tarazlıq sistemini sıradan çıxarır, hakimiyyəti birləşdirir və avtokrata çevrilir.

Bukele ilə də məhz belə oldu. 2019-cu il seçkilərində o, özünü üç onillikdə Salvador siyasətində dominantlıq edən və seçicilərin eyni dərəcədə bezdiyi iki partiyaya alternativ olaraq kənar şəxs kimi təqdim etdi. Və o, 53% səs topladı.

Parlament 2020-ci ilin əvvəlində polis qüvvələrini yenidən silahlandırmaq üçün 109 milyon dollar borc almaq qərarını təsdiqləməkdən imtina etdikdə, o, təcili iclas çağırdı və həmin toplantıya 40 silahlı əsgərlə gəldi. Həmin iclasda kvorum toplanmadı və qərar qəbul olunmadı. Amma bunun təsiri oldu: Bukele lider kimi şöhrət qazandı və siyasi manevrlərdən və intriqalardan yorulanlar arasında daha da populyarlaşdı.

Bukelenin “Yeni ideyalar” partiyası 2021-ci ildə parlamentdə mütləq səs çoxluğu qazandı - və onun ilk aktı Ali Məhkəmənin konstitusiya palatasının beş hakimini istefaya göndərmək oldu. Bunun ardınca yeni Ali Məhkəmə Bukelenin ikinci müddətə namizəd olmaq hüququnu tanıdı. 

2023-cü ildə Bukele bələdiyyələrin sayını 262-dən 44-ə, parlamentdəki yerlərin sayını isə 84-dən 60-a endirdi və bununla da qanunverici orqan və yerli hökumət üzərində nəzarəti əhəmiyyətli dərəcədə yüngülləşdirdi.

Nəhayət, 2024-cü ildə Bukele ikinci prezident seçkilərində 84%-dən çox səslə qalib gəldi. El Salvadorda ona ciddi şəkildə qarşı çıxa biləcək qüvvə yoxdur.

İdeologiyasız siyasət

Bukele özünü solçu və ya sağçı kimi deyil, praqmatist kimi göstərir. Bununla belə, o, daha çox sağa meyl etdiyini etiraf edir, çünki dünyadakı sol hərəkat, onun fikrincə, gücünü və gələcəyə aydın baxışını itirib.

Hətta o, solçu Milli Azadlıq Cəbhəsinin üzvü olanda da, bəzi partiyadaşları onu ikiüzlülükdə ittiham edirdilər. 2024-cü ilin fevralında, yenidən seçildikdən qısa müddət sonra, Bukele Amerika mühafizəkarlarının ən böyük illik konfransı olan CPAC-da çıxış etdi və izdiham tərəfindən “rok ulduzu kimi” qarşılandı.

El Salvadorun ən böyük müstəqil qəzeti olan “El Faro” Bukelenin mövqeyini sadə şəkildə izah edir: onun ideologiyası opportunizmdir. O, bir dəfə LGBTQ+ dəstəklədiyini söyləyib, lakin bunun ona solun dəstəyini təmin etmədiyi aydın olanda o, dini və sosial mühafizəkar olmağa “üstünlük verib” və salvadorluların dini və mühafizəkar əksəriyyətinin dəstəyini qazanıb. Bir vaxtlar Bukele hakimiyyət bölgüsü prinsipini müdafiə edirdi, lakin özü dövlətin başçısı olan kimi bu prinsip “birdən-birə” xalqın iradəsinin dözülməz məhdudlaşdırılmasına çevrildi.

Tənqidçilər Bukelenin ideoloji axıcılığını prinsipsiz adlandırırlar. Tərəfdarları isə bunun köhnəlmiş adətlərdən azad olunmaq kimi qiymətləndirirlər.

Populizm və şəxsiyyətə pərəstiş

“Populizm” sözü çoxdan siyasi söyüşə çevrilib. Əgər orada hansısa məzmun qalıbsa, o da institusionalizmə qarşı çıxmaqdır.

Çox kobud dillə desək, institusionalizm bir sistemə inamdır: hakimiyyətlərin bölünməsinə, nəzarət və tarazlığa, müntəzəm prosedurlara, qanunlara, qaydalara və normalara. Təhlükəsizlik, rifah və tərəqqi konkret insanların iradəsi ilə deyil, sistemin işləməsi ilə yaranır. İstər aşağı qiymətlər, istər iş yerlərinin açılması, istər cinayətlə mübarizə, istərsə də “ənənəvi dəyərlərin” qorunması kimi ictimai tələblər sistemə ünvanlanır. Belə bir müraciətin şəxsən ünvanlandığı konkret məmur sistemdəki funksiyadan başqa bir şey deyil. Onun şəxsiyyəti, əqidəsi, ehtirasları yoxdur - yalnız səlahiyyət və bacarıq və ya bacarıqsızlığı var.

Bukele ilə hər şey əksinədir. Sistem korrupsionerdir, onun yeganə məqsədi status-kvonu saxlamaqdır. Bütün qayda və prosedurları varlılar və qüdrətlilər özləri üçün yaradıblar - və onlar zəngin və qüdrətli qalacaq şəkildə qurulub. Ona görə də sistemdən ədalət tələb etmək mənasızdır. Ümumi rifahın təminatçısı sistem deyil, bu sistemi düzgün istiqamətləndirə bilən konkret şəxsdir.

Salvadorlu alim və köşə yazarı Oskar Pikardo qeyd edir ki, Bukele rejimi və onun partiyası ideologiyanı prezidentin ətrafındakı şəxsiyyətə pərəstişlə əvəzləyib və yeganə mühüm siyasi inam ona sədaqət və onun ifadə etdiyi istənilən fikirləri bölüşməyə hazır olmasıdır.

İroniya və trollinq

Yenilənmiş Ali Məhkəmə Bukelenin 2021-ci ilin sentyabrında ardıcıl ikinci müddətə namizəd olmasına icazə verdikdən sonra El Salvadorda etirazlar başladı. Bu etirazlar genişmiqyaslı deyildi. Prezidenti diktator adlandırırdılar. Buna cavab olaraq Bukele Twitter-də biosunu “Dünyanın ən əjdaha diktatoru” olaraq dəyişdi. Cəmi bir neçə günlük, lakin dünya mətbuatı, əlbəttə ki, bunu fərq edə bildi. Bukele indi Twitter-də özünü “fəlsəfə kralı” kimi təqdim edir.

Müşahidəçilər bu cür eskapizmləri təsvir edərək qeyd edirlər ki, Bukele əvvəllər reklam sahəsində çalışıb – indi isə bu bacarıqlardan öz imicini yaratmaq üçün istifadə edir. Baxmayaraq ki, ümumiyyətlə, burada reklamçı olmaq lazım deyil. Yetər ki, 1981-ci il təvəllüdlü, ömrünün böyük hissəsini internetdə keçirən, sosial şəbəkələr, bloqlar, imiciboardlar və şərhlər mədəniyyəti ona doğma olsun.

Bukelenin mətbuatla münasibəti zəifdir. Media daim onu ​​avtokrat adlandırır və uğurları haqqında deyil, insan hüquqlarının pozulması barədə soruşmağa üstünlük verir. Lakin prezidentin Twitter-də yeddi milyondan çox izləyicisi var (Salvador əhalisindən çox) və ictimaiyyətlə öz şərtləri əsasında əlaqələr qurmaq üçün hər cür imkana malikdir. O, nadir hallarda və yalnız xarici nəşrlərə müsahibə verir. Çünki o, suallara, etirazlara cavab verməyə yox, monoloqa üstünlük verir.